【大师】中国轻工业联合会会长张崇和在第七届中国工艺美术大师座谈与颁证大会上的讲话

尊敬的晓峰副主席、各位老部长，部委司局的负责同志，

各位大师、同志们：

大家上午好！

今天，我们隆重召开第七届中国工艺美术大师座谈与颁证大会，总结评选工作，颁发荣誉证书，交流行业看法，座谈发展思路。刚才，工信部汪敏燕司长对服务大师、推动发展、振兴传统文化讲了意见，提了要求。我们要认真落实。

下面，我讲几点情况和意见。

一、不负政府重托，做好大师评选

中国工艺美术大师是行业的最高荣誉，影响面广，关注度高。2013年7月，国务院决定，将中国工艺美术大师评选职能，由工信部转交中国轻工业联合会承担。行业组织负责评选工艺美术大师，前所未有，使命光荣，责任重大。在工信部和各有关部门的指导支持下，在各省区市牵头部门的精心配合下，中轻联以对政府和社会高度负责、对行业和大师高度负责的精神，不辱使命，不负重托，圆满地完成了第七届工艺美术大师评选工作。

在评选过程中，我们重点加强了以下九方面工作。

一是加强组织领导。在工信部指导下，中国轻工业联合会成立了由会长担任组长的第七届工艺美术大师评选领导小组，中国工艺美术协会、中国陶瓷工业协会、中国文房四宝协会、中国日用玻璃协会、中国工艺美术学会等单位参加。成立了由3位老部长担纲，13名行业资深专家、教授、大师组成的大师评选专家委员会。抽调专门力量设立大师评选办公室、评选监督工作组。明确各方职责分工，为大师评选提供了组织保证。

二是明确总体思路。在深入调查、反复研究的基础上，我们确定了评选工作的基本原则和指导思想。在评选过程中，始终坚持公平、公正、公开，接受社会监督；坚持政府指导、行业组织主办、地方推荐、专家评选；坚持实事求是、民主集中；坚持注重人才、注重技艺、注重创新。通过评选表彰德艺双馨、业绩卓越的工艺美术专业人员，促进传统工艺传承创新，推动工艺美术持续发展，弘扬中华优秀传统文化。坚持这些基本原则和指导思想，确保了评选工作经得起行业、社会和历史的检验。

三是科学分配名额。名额分配是大师评选中一项高难度工作。我们组织信息中心、有关协会学会，认真研究，科学分析，统筹兼顾，充分考虑产业规模、从业人数，考虑国家级大师、省级大师分布，适当兼顾地区和行业小类，首次建立了大师名额分配数学模型。经过上百次反复测算，确立调节系数，确定要素权重，形成了第七届中国工艺美术大师评选名额分配方案。有效地保障了工艺美术大师推荐名额分配的科学性和公平性。

四是完善规章制度。规章制度是大师评选工作的行动指南。我们组织制定了第七届中国工艺美术大师评选《管理办法》、《工作纪律》、《工作细则》、《建立评选专家库》、《相关问题处理原则》、《评选工作场地要求》、《评选工作经费预算》等130多份、100多万字的规章制度和规范性文件，确保评选工作有规章可循、有制度可依。组织信息中心开发了《大师网上申报系统》、《专家网上申报系统》、《专家库评委随机抽取系统》，实现了申报、汇总、筛选、推荐各环节的互联网自动管理，提高了评选工作效率和质量。

五是组建好专家库。为增强评选工作的专业和权威，中轻联组建了系统权威、覆盖全领域的专家库。去年10月，我们下发了《推荐第七届中国工艺美术大师评选专家的通知》，各地牵头单位、相关协会学会及有关院校正式提出推荐信息491条，推荐专家439名。其中，院校专家167名，行业管理专家63名，中国工艺美术大师209名。经评选办公室审查，专家委员会审核，确认专家库专家315名。为大师评选组建了一支具有国际视野和专业水平，具有前瞻性和较高声望的高质量评选专家队伍。

六是指导各地推荐。地方推荐是大师评选的重要一环。我们指导各省级牵头单位认真调查研究，切实摸清情况，成立评选工作小组，建立评选工作机构，制定评选办法细则，确定评选依据程序，严谨规范地开展本地区的申报、初评、公示和推荐工作。针对各地推荐中出现的问题，我们及时组织研究，明确八条《处理原则》，重申“谁推荐谁负责”的原则，进一步明确地方推荐工作的责任。确保各地规范有序高质量地推荐工艺美术大师。

七是认真审核人选。资料审核是大师评选工作的关键一步。中轻联成立资料审核小组，按照各项申报要求，本着高度负责的态度，对参评人员的专利证书、获奖证书、学历证书、公益证书、论文著作等逐一审核；对内容不明确、不正确、不完整的申报材料，及时请各地牵头单位或申报者核实、补充和更正；对206名申报者资料逐一编号、分类、汇总、登记和归档，进行综合素质计分。取消5名破格申报人，最终确定201人参加终评。

八是搞好专家评审。专家评审是大师评选工作的重中之重。为做好这一工作，我我们请陈士能、步正发老部长，常沙娜老院长担任专家委员会顾问，请杨志海老部长担任专家委员会主任。三位老部长不忘初心、迎难而进，发挥了强有力的组织领导作用和高超的政治智慧，多次召开专家委员会会议，研究评审规范，明确评审纪律，审核专家库名单。在上海评审现场，三位老部长精心组织专家委员会和5个专家评审组，严格按条件、按标准、按程序开展评审工作，及时发现和处理好有关问题。评审专家主动交存手机，心无旁骛，潜心竭力，尽职尽责，严谨评审，以精湛的技艺水平、高超的鉴别能力、高度的责任心和事业心，保证了大师作品评审的高质量。在此，我代表中国轻工业联合会，向关心大师评选的老部长，特别是为这次评选付出辛勤和心血的3位老部长和评审专家，致以崇高的敬意！

九是组织公示公告。公示公告是体现评选结果公平公正的重要方式。在现场打分和综合素质计分基础上，专家委员会研究建议，领导小组会议决定，90人入选第七届中国工艺美术大师，按程序向社会公示。公示期间，收到实名举报20条，匿名举报6条。对被举报者，根据举报线索，查实一人伪造行业获奖证书，取消大师资格，查实其余人没有问题。最终公告89位第七届中国工艺美术大师。公示和公告期间，无一起网络炒作事件。

二、探索总结提升，体会留存未来

中国工艺美术大师评选至今已有七届。初步回顾本届评选工作，我们有以下几点体会。

（一）政府信任和支持是做好大师评选工作的首要前提。将中国工艺美术大师的评选职能转交给中国轻工业联合会，充分体现了国务院和相关政府部门对行业组织、对中轻联的高度信任和支持，这是做好大师评选工作的首要前提。工信部辛国斌副部长亲自主持会议，研究支持第七届中国工艺美术大师评选工作，强调要服务到位、指导到位、监管到位，要求“各地工信部门积极支持中国轻工业联合会举办第七届工艺美术大师评选工作”；人社部有关领导听取专题汇报后，充分肯定中轻联评选工作的基本做法；国资委、财政部多次专题研究，参照惯例，想方设法为大师评选提供工作经费支持。今天，主要政府部门领导同志又莅临会议，现场指导，更是表达了对大师评选工作的关心、重视和支持。借此机会，我代表中国轻工业联合会，向长期以来支持中轻联工作和工艺美术行业发展的政府部门和社会各界朋友，表示衷心的感谢！

（二）完善的工作体系是做好大师评选工作的基本条件。这次评选，加强了统筹协调，明确了评选工作职责分工，建立了完善的工作体系。一是召开多次会议，安排部署工作。2次相关协会座谈会，通报大师评选工作进展； 4次专家委员会会议，研究修订评选工作文件；5次领导小组会议，研究确定评选工作文件；2次评选工作座谈会，部署大师评选工作；8次中轻联会长办公会，专题研究评选工作。二是健全工作体系，明确职责分工。成立第七届中国工艺美术大师评选领导小组，全面负责评选领导工作；明确各省牵头单位，负责本地区大师的评选和推荐，负责推荐工作效率和质量；专家委员会负责专家组成、评审细则、评审组织和评审结果；监督组负责监督评选工作纪律和规范，负责处理举报投诉。三是建立大师数据库，加强信息管理。对往届443名中国工艺美术大师姓名、品类、届别、联系方式等信息，建立数据库，纳入信息管理系统，供建立评审专家库选用。这些工作体系的建立，为做好大师评选提供了良好的基本条件。

（三）科学的顶层设计是做好大师评选工作的重要基础。中轻联科学谋划，全面评估，确定了严谨的评选方案，规划了科学的顶层设计，为大师评选打下了坚实基础。一是搞好名额分配，把责任落实在领导小组。通过研究制定数学模型，合理确定评选总量，科学测算名额分配，不让地方感到分配不公。二是搞好地方推荐，把责任落实到省级牵头单位。统一条件标准，统一工作规范规则，指导地方不干预地方，让地方按条件标准推荐，“谁推荐谁负责”，不让地方矛盾上交。三是搞好专家评审，把责任落实在专家委员会。在上海市公证处和监督组的全程监督下，按照5:3:2比例，随机抽取组建专家评审组。在专家委员会领导下，独立开展现场评审，领导小组不留机动名额，不留专业技艺调节权利，不让专家委员会矛盾上交。四是搞好公示公告和监督，把责任担在领导小组身上。对反映地方评选不公正、参评人人品不好、参评人技艺不高、参评资料造假、质疑评选结果等问题，建立信访举报问题台账，逐一查证核实，确保件件有回应，条条有落实。不让不符合条件标准的人进入大师行列。做好这些顶层设计，大师评选就有了好基础。

（四）严格按制度办事是做好大师评选工作的根本保证。严明评选程序，严密工作体系，严格规章制度，为大师评选提供了根本保证。这次评选靠130多份、100多万字的规章制度和文件资料，保证了名额分配、地方推荐、专家评选、监督公示等各个环节的质量；靠制度做到了最终评选结果省市覆盖率达90.6%，工艺美术门类覆盖率达到了90.9%；靠制度基本实现了地方满意、专家满意、参评者信任、社会认可的效果。

（五）严明的纪律责任是做好大师评选工作的有力措施。这次评选，从中轻联到地方牵头机构，都制定了严明的工作纪律。用纪律保证了不打招呼，不递条子，不干扰评审，不跑风漏气，不见客说情，不徇私舞弊。全部工作人员和专家始终以对政府和社会的高度负责，对行业和大师的高度负责，按照定岗、定位、定人、定责任的要求，参与评选，做好工作，搞好服务，以严明的纪律责任，有力地保证了大师评选工作质量。

（六）过硬的工作队伍是做好大师评选工作的关键支撑。中轻联参与大师评选的全体工作人员，在评选工作中，特别是在上海评选大师现场，不畏困难，攻坚克难，吃苦耐劳，夜以继日，带病坚持，表现出了团结合作，敢于担当，能打硬仗的素质。以严谨细致的务实精神，吃苦耐劳的敬业精神，攻坚克难的无畏精神，严格规范的自律性精神，圆满完成终评任务。一年多的评审工作，没有接到任何对工作人员的举报，没有听到任何对工作人员廉洁自律的质疑。实践表明，过硬的工作队伍对大师评选至关重要。

三、深化大师服务 推动行业振兴

工艺美术是中华民族传统文化的重要组成部分，保护好、发展好中国工艺美术是我们的神圣使命。开展第七届中国工艺美术大师评选工作，既是落实国务院转变政府职能的要求，更是弘扬“大国工匠”精神和传承工艺美术文明的有利契机。中轻联将以此为起点，深化大师服务，推动行业振兴。

（一）落实中央要求，推动工业美术产业振兴。2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，将优秀文化的传承发展提高到国家工程的高度，要求保护传承文化遗产，滋养文艺创作，提升中华文化的国际影响力。2017年3月，国务院办公厅发布《中国传统工艺振兴计划》，提出建立国家传统工艺振兴目录，提高传统工艺产品的设计、制作水平和整体品质，拓宽传统工艺产品的推介、展示、销售渠道，加强文化生态环境整体保护等10项振兴传统工艺的主要任务，为我们振兴工艺美术行业指明了方向，提供了动力。最近，文化和旅游部、工信部下发了一批传统工艺产业振兴目录，为我们振兴工艺美术行业明确了重点。我们要以第七届中国工艺美术大师评选圆满成功为契机，认真落实党中央、国务院的决策部署，培育和弘扬精益求精的工匠精神，培育中国工匠和知名品牌，大力推动中国工艺美术行业的全面振兴。

（二）加强培训交流，建设工艺美术大师人才队伍。中国工艺美术大师不仅是荣誉称号，更代表着当代中国工艺美术行业高超技艺水平，带动着广大从业人员进步，引领着中国工艺美术产业发展。我国现有中国工艺美术大师532人，省级工艺美术大师5148人，国家级传统工艺非遗传承人723人，他们都是传统工艺人才队伍的中坚力量。中轻联将创造条件，充分发挥工艺美术大师和非遗传承人的骨干带头作用，加强全行业工艺美术人才队伍建设。一是实施“中国工艺美术大师”培训提升工程，举办工艺美术行业的技术、技能大赛，为工艺美术行业发展提供人才支撑；二是加强传统工艺美术学科建设和理论研究，鼓励专业院校聘请工艺美术大师做学科带头人，争取把传统工艺美术传承纳入院校人才培养教育中；三是组织传统工艺从业人员参加研修和培训，提高传承能力，增强传承后劲；四是动员优秀中国工艺美术大师、工艺师及设计创意人员，到传统工艺项目所在地开展巡回讲习；五是组织工艺美术同行或跨行交流互鉴，提高技艺水平，提升再创造能力。努力建设一支高素质工艺美术人才队伍，为工艺美术行业的全面振兴提供有力的人才支撑。

（三）发挥大师作用，推动工艺美术传承创新。中国工艺美术大师的技艺绝活，需要“口口相传”、“人人相传”、“带徒受艺”。中轻联将加大支持大师传承创新力度。一是利用北京非物质文化遗产发展基金，支持建设一批中国工艺美术大师工作室，开展传统工艺美术传承创新交流活动；二是争取文化和旅游部支持，辅导建设一批传统工艺研究创新基地。在传统工艺集中地区，与当地政府共建一批传统工艺工作站，为大师传承创新提供场所支持；三是组织工艺美术大师传承创新专题调研，总结各地传承创新的做法和经验，反映大师传承创新的诉求，争取政府和政策支持。

（四）完善协调机制，提升工艺美术大师服务。为弘扬“工匠精神”、“大师精神”，发挥工美大师在行业的支撑作用，中轻联将完善服务机制，努力提升服务工艺美术大师的水平。一是加强统筹协调。筹备成立中国工艺美术大师工作委员会，统筹工艺美术大师服务协调工作，推动工艺美术大师管理和服务的规范化、机制化。二是完善服务机制。建立理论培训、技艺创新、学术交流的服务平台，为大师交流互鉴提供条件。三是加强大师自律。建立工美大师服务社会和参与公益的自律机制，大力促进师德师风建设。四是加强行业治理。推动行业治理离岸社团、山寨评比、作品失范、误骗误导、招摇撞骗等乱象。五是完善大师评选机制。进一步健全国家、省级、区域工艺美术大师评选工作体系，强化专家委员会，优化专家库，完善大师数据库，完善评选办法，健全工作规则，建立评选工作档案，为下一届大师的更高质量评选奠定良好基础。

（五）加强宣传引导，弘扬工艺美术大师精神。中国工艺美术大师技艺精湛，自成流派，是行业各门类身怀绝技的领军人物。大师作品融汇了中国文化精粹，展现了独特的民族风格和悠久的历史文化，反应了大师对中国工艺美术精髓的不懈探索和追求。中轻联将组织开展工艺美术大师宣传活动，弘扬大师精神，促进工艺美术事业繁荣发展。一是会同全国总工会开展“中国轻工大国工匠推荐学习活动”，两年推荐宣传60名轻工大国工匠，弘扬精益求精的工匠精神。二是汇编《第七届工美大师参评作品集》，宣传大师匠心匠艺和文化创意。三是开辟网站专栏，拍摄大师专题片，宣传大师风采和先进事迹。四是举办精品博览会，组织大师研讨会，展示大师绝技绝艺，展现大师匠心风貌，研讨技艺趋势。展出差距，研出高低。五是开展国际交流，利用文化走出去机制，利用“一带一路”倡议，推动大师到国外传艺讲学，展销作品，提升我国工艺美术行业的国际地位。

同志们！工艺美术是华夏文明的独特载体，是中国文化的璀璨明珠，中国工艺美术大师是工美从业者的最高荣誉，是国家荣誉表彰的重要组成部分。衷心地希望各位中国工艺美术大师，在以习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，巩固成果、传承创新、弘扬文明，创作更多兼具传统工艺与时代特色的工艺美术作品，为推动新时代我国工艺美术事业繁荣发展、满足人民美好生活需要做出新的更大贡献！

谢谢大家！